Desde 2013, Swisscontact ha estado invirtiendo en la construcción de un sistema unificado de medición de resultados para usarlo en todos los proyectos, que cumple las normas del Comité de Donantes para el Desarrollo Empresarial (DCED). El núcleo de este sistema son las cadenas de impacto; para cada intervención se definen indicadores medibles, herramientas de evaluación apropiadas, indicadores de sostenibilidad y reglas para que los resultados de esta medición tengan un uso óptimo en la gestión de proyectos. Cuando todos esos elementos están presentes y son de alta calidad, el proyecto entrega resultados creíbles y las intervenciones se pueden seguir mejorando de forma continua. Además, esto aporta valiosos conocimientos para nuestros socios y para otros proyectos.
En 2017 se desarrolló una nueva guía de medición de resultados y un nuevo mecanismo de formulación de informes, y se suministró apoyo técnico a los proyectos que trabajan para promover el turismo sostenible, los emprendimientos y las exportaciones. Los expertos internos en materia de medición de resultados también apoyaron en el desarrollo conceptual de nuevos proyectos así como en la comunicación con los socios.
En septiembre se efectuó un seminario con coordinadores de proyectos y con especialistas en medición de resultados del propio Programa de Desarrollo de Swisscontact. Los temas abordados incluían soluciones prácticas para proyectos pequeños mediante el uso de herramientas informáticas, así como el uso del sistema en otras áreas. Los participantes del seminario manifestaron que el apoyo continuo de los asesores técnicos y un intercambio intenso entre los expertos en medición de resultados eran de vital importancia.
Una entrevista con Markus Kupper, director de Monitoreo y Medición de Resultados de Swisscontact desde 2013.
Markus Kupper, desde 2013 usted ha sido el director de la medición estandarizada de resultados de Swisscontact. ¿Cuál es el objetivo?
Markus Kupper: Nuestros proyectos están orientados a resultados. La medición estandarizada de resultados nos permite poner en marcha procesos de aprendizaje para varios proyectos. Además, podemos demostrarles a los donantes que estamos implementando correctamente los recursos.
La medición de resultados de Swisscontact se basa en la norma de la DCED. ¿Qué significado tiene esto?
Markus Kupper: La norma garantiza que un proyecto entregue información sólida sobre sus resultados y que la incorpore continuamente en la gestión del proyecto. El DCED introdujo esa norma a partir de las experiencias reales del proyecto, incluyendo las de Swisscontact. En el núcleo del sistema hay modelos de impacto que visualizan las intervenciones y los resultados esperados. En cada paso de la cadena de resultados, se van midiendo los cambios y los métodos correspondientes, y con ello se retroalimenta la gestión del proyecto. Esto nos permite hacer predicciones y proyecciones más precisas.
¿Qué ha logrado Swisscontact en cuanto a medición de resultados en los últimos cinco años?
Markus Kupper: Hasta donde sé, Swisscontact es la única organización que ha construido un sistema integral de medición de resultados con estructuras de soporte relevantes conforme a la norma del DCED. También hemos capacitado a asesores internos de medición de resultados. Entretanto, 80% de nuestros proyectos ha logrado un nivel muy alto en este aspecto. Me parece particularmente positivo que hayamos ampliado nuestra comprensión de los efectos. Por ejemplo, los proyectos de desarrollo turístico suelen orientarse a atraer más turistas a una región. La suposición es que con eso se mejorará la calidad de vida de la población local. Pero necesitamos estar conscientes del impacto que tendrán esos proyectos en un sentido más amplio: ¿qué implicaciones tiene para el medioambiente la presencia de más turistas? ¿Qué oportunidades de empleo se generan con ello? ¿De dónde proceden las inversiones? ¿De qué manera cambiará la cultura local con estos proyectos? Con toda esa información podremos luego determinar cómo implementar iniciativas de proyectos asegurando que se minimicen los efectos negativos al mismo tiempo que se amplía su impacto positivo.
¿Cuáles son los principales desafíos?
Markus Kupper: Para desarrollar cadenas de impacto se requiere que todo el equipo invierta muchísimo tiempo, que colaboren estrechamente y que haya entendimiento mutuo. Esta es una inversión esencial cuando se está iniciando el proceso. La pregunta también es cuánto debería costar un buen sistema de medición de resultados y a quién le corresponde pagarlo. Según mi experiencia, lo ideal sería que se asignara entre un 5 y 10% de los costos del proyecto para lograr un buen sistema de medición de resultados.
En 2018 se va usted a retirar tras 34 años en Swisscontact. ¿Qué le dirá a su sucesor?
Markus Kupper: Quienes efectúan la medición de resultados terminan siendo los empleados locales, y como tales, necesitan capacitación y apoyo. Las prácticas deben alinearse con las realidades del proyecto. Se requiere cierta tenacidad para implementar principios compartidos; en otras palabras, no hay que eternizar las discusiones sobre métodos alternativos.
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