Depuis 2013, Swisscontact a considérablement investi dans la mise en place d’un système de mesure des résultats unifié, utilisable dans tous les projets et répondant aux normes du Comité des Donateurs pour le Développement des Entreprises (CDDE). Les chaînes d’impact constituent le noyau de ce système. Ainsi, pour chaque intervention, des indicateurs mesurables, des outils d’évaluation appropriés, des indicateurs de durabilité et des règles d’utilisation optimale des résultats sont définis. Lorsque tous ces éléments sont présents et de haute qualité, un projet aboutit à des résultats crédibles. Il fournit également des connaissances précieuses pour nos partenaires et d’autres projets.
En 2017, un nouveau guide d’évaluation des résultats et un nouveau mécanisme d’établissement de rapports ont été mis au point et des projets visant à promouvoir le tourisme durable, l’esprit d’entreprise et les exportations ont bénéficié d’un soutien technique. Des experts internes en mesure des résultats ont également apporté leur soutien au développement conceptuel de nouveaux projets ainsi qu’à la communication avec les partenaires.
En septembre, un séminaire a été organisé avec les gestionnaires de projet et les spécialistes de la mesure des résultats du programme de développement de Swisscontact. Les sujets abordés comprenaient des solutions pratiques pour les petits projets, l’utilisation d’outils informatiques et l’utilisation du système dans divers domaines. Le soutien des conseillers techniques et un échange intensif entre les experts en mesure des résultats sont d’une importance capitale.
Entretien avec Markus Kupper, responsable du suivi et de la mesure des résultats chez Swisscontact depuis 2013.
Markus Kupper, depuis 2013, vous vous dirigez vers la mesure standardisée des résultats de Swisscontact. Quel est son objectif ?
Markus Kupper : Nos projets sont axés sur les résultats. La mesure standardisée des résultats nous permet de mettre en place des processus d'apprentissage pour différents projets. En outre, nous pouvons montrer à nos donateurs que nous mettons en œuvre les ressources de manière appropriée.
La mesure des résultats de Swisscontact est basée sur la norme CDDE. Qu'est-ce que cela veut dire ?
Markus Kupper : La norme garantit qu'un projet fournira des informations fiables sur ses résultats et en tiendra compte en permanence dans sa gestion. Le CDDE a introduit cette norme basée sur des expériences de projet réelles, y compris celles de Swisscontact. Au cœur du système se trouvent des modèles d'impact qui visualisent les interventions et les résultats attendus. À chaque étape de la chaîne de résultats, les changements et les méthodes correspondantes sont mesurés et renvoyés au Management du Projet. Cela nous permet de faire des prédictions et des projections plus précises.
Qu'a réalisé Swisscontact dans le domaine de la mesure des résultats au cours des cinq dernières années ?
Markus Kupper : À ma connaissance, Swisscontact est la seule organisation à avoir construit un système de mesure des résultats complet avec les structures d’appui appropriées conformément à la norme CDDE. Nous avons également formé des conseillers internes en mesure des résultats. Pendant ce temps, 80% de nos projets ont atteint un très haut niveau d’appropriation à cet égard. Je trouve particulièrement positif que nous ayons élargi notre compréhension des effets. À titre d'exemple, les projets de développement touristique visent souvent à attirer plus de touristes dans une région. L'hypothèse sur la base de laquelle ce postulat est construit est que cela améliorera le niveau de vie de la population locale. Mais nous devons être conscients de l'impact global de ces projets : que signifient plus de touristes pour l'environnement ? Quelles opportunités d'emploi sont créées par eux ? D'où viennent les investissements ? Comment les projets vont-ils changer la culture locale ? À partir de ces informations, nous pouvons déterminer comment mettre en œuvre les initiatives du projet de manière à minimiser les effets négatifs, tout en renforçant l'impact positif.
Quels sont les défis les plus importants ?
Markus Kupper : Développer des chaînes d'impact nécessite des dépenses en temps immenses de la part de toute l'équipe du projet, ainsi qu'une collaboration étroite et une compréhension mutuelle. C'est un investissement essentiel au tout début du processus. La question est aussi de savoir combien un bon système de mesure des résultats devrait coûter et qui devrait être responsable de payer pour cela. Selon mon expérience, ce serait idéal si 5 à 10% des coûts du projet étaient alloués à un solide système de mesure des résultats.
En 2018, vous allez prendre votre retraite après 34 ans chez Swisscontact. Qu’allez-vous dire à votre successeur ?
Markus Kupper : En fin de compte, ce sont les employés locaux qui mesurent les résultats et, à ce titre, ils doivent être formés et soutenus. La pratique doit être alignée avec les réalités du projet. La mise en œuvre de principes partagés exige parfois une certaine constance – en d'autres termes, les discussions sur les méthodes alternatives ne devraient pas durer éternellement.
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